昨天，国家海洋局北海分局局长房建孟介绍，按照国家海洋局的部署，北海分局已成立了以他为组长的索赔工作领导小组，目前已基本完成此次事故污染海域的生态调查评估工作，取得了大量监测和调查资料，为养殖业、渔业损失以及海洋生态环境的损害索赔提供具有法律依据的第一手资料。

政府、养殖户、渔民都有权利索赔

今天，即8月31日，蓬莱19-3油田作业方康菲迎来彻底封堵溢油源和清理油污的最后一天。国家海洋局局长刘赐贵表示：“8月31日康菲如果实现不了两个彻底，我们将进一步采取措施，这种措施一定会比过去的更加严厉。在中国的海洋，我们不允许任何企业、任何方面对它肆意地进行损害。渤海溢油事故索赔工作将是一项长期、艰巨、复杂的任务，国家海洋局正在积极准备相关工作，任何企业损害我国海洋环境都必将付出代价。”

昨天，国家海洋局方面称，蓬莱19－3油田溢油事故对我国渤海海域造成了严重污染，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律、法规，各有关方都有权利向责任方提出损害索赔。沿海16个省市政府和当地的养殖业户、渔民个人都有权利索赔。此外，目前，由国家海洋局牵头组成的七部委联合调查组正在抓紧取证，为鉴定事故级别做准备。

针对渤海溢油事故的生态索赔问题，国家海洋局提出了“坚持两个切实”，即切实依法维护渔业渔民的合法权益，切实依法维护国家海洋生态环境利益。

已基本完成生态调查评估

房建孟介绍，从6月开始，北海分局已着手生态环境损害评估调查。6月14日向渤海沿岸各省、市通报情况，要求沿海各地搜集相关索赔证据。截至目前，北海分局已经基本完成此次事故污染海域的生态调查评估工作，取得了大量监测和调查资料，为下一步受害方损失的索赔，如养殖业、渔业损失以及海洋生态环境的损害索赔提供了具有法律依据的第一手资料。目前，北海分局正在根据这些资料编制蓬莱19－3油田溢油损害评估报告，为各受害方和国家索赔提供依据。

目前，北海分局已完成4次大规模的生态调查工作，补充调查工作也即将结束。共监测覆盖溢油影响区域及周边海域面积达2.43万平方公里，基本掌握了本次溢油对水质、沉积物和生物生态的影响。从6月4日至今，卫星、飞机、船舶现场监视监测及油指纹检验鉴定结果显示，本次溢油污染面积至少5500平方公里，主要集中在蓬莱19－3油田周边海域和西北部海域，其中劣四类海水海域面积累计约870平方公里；6月13日出现单日溢油最大分布面积，约158平方公里。蓬莱19－3油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40.5倍，最高浓度是历史背景值的86.4倍；溢油点附近海洋沉积物样品有油污附着，个别站点石油类含量是历史背景值的37.6倍。